陈宏规，字献可，漳州人。庆元元年任。增置韩江东岸石洲二，结架如丁公桥，名曰“济川”。辟养济院以处废疾无告者。今祀名宦。

    ——嘉靖《潮州府志·官师志·宋 》

    陈宏规，于南宋庆元元年（1195）任潮州知军州事。他知潮有3年之久，期间，他修建济川桥；关心百姓疾苦，筑养济院，为民办实事；发展邮驿事业。

    建桥利民

    陈宏规（1144～1208），字献可，南宋福建漳州龙溪人。乾道二年（1166）登进士及第。庆元元年（1195）由军器监丞出知潮州军州事。军器监掌监督制造兵器，以供军用。南宋后期，事务属工部军器所，军器监事务稀简，号称储才之地。监丞为助理本监事务。从官员的任命，就可见当年潮州是比较受朝廷看重一个政区。三年，升提举广东常平茶盐公事，刚直不阿，屡劾奏不法官员。官终朝请大夫（从五品上阶文散官，相当于寄禄官前行郎中。宋代尚书省六部分为前、中、后行三等，前行为吏、兵部。陈宏规官吏部。）。

    陈宏规每到一处都注重修桥造路。淳熙六年（1179）任泉州永春县令时，为政得道。其时永春县署年久失修，他积极筹划配套，“内则宅堂亭台，外则犴狱（牢狱）、仓库，与夫吏宅，一时并举，逾年而迄工”，臻于完备；横跨县城南关桃溪的知政桥，日久岌岌可危，他筹款修建，淳熙八年（1181）暮冬竣工，更名“云龙桥”。淳熙九年（1182）又扩修永春县学，延请名士讲学；既而又兴建“登龙楼”。（乾隆《永春州志》）

    继丁允元于淳熙十六年（1189）康济桥西岸增筑四个桥墩建成“丁公桥”之后，绍熙五年（1194），知州沈宗禹“蟠石东岸，结亭于前，扁曰‘挹秀’”。（《永乐大典·十三萧·潮州府·桥道》）饶宗颐、张树人《广济桥史料汇编》认为沈公“为东桥建立桥头一墩”。曾楚楠主编《潮州广济桥》则认为是所建应二洲，“东一、二洲间系石拱桥结构，两洲连为一体”。而陈宏规在任知州的翌年（庆元二年）即开始着手修桥，他实施的工程比沈宗禹更浩大：更“挹秀亭”为“济川亭”，亭之后建“见思庵”，以接待过客。同时，将工程向西面江心扩展，他不只按照西岸“丁公桥”的结构和风格，在东岸向西建石桥墩二座，其规模比“丁公桥”及沈氏所建更大，故方有《永乐大典·十三萧·潮州府·桥道》特记上“而增广之”的一笔。湘子桥东西两端皆有桥墩，中间用梭船作浮桥的格局，至此而形成相当规模。故清·黄钊《重修宁波寺碑记》谓：“东岸筑于绍熙（应作“庆元”）间知军州事陈宏规。”后经历任州官的不懈努力，东岸共成十三墩。陈宏规将东岸石墩桥命名曰“济川桥”，桥名与亭名皆取“汇巨流，济百川”之意；时西桥仍名“丁侯桥”，一桥虽东西异称，但风格却是和谐统一的，到明代宣德十年（1435）知府王源重建时方定名为“广济桥”，与后世人的俗称“湘子桥”一并沿袭至今。

    广济桥桥墩的多种施工方法，亦是古代桥工在同洪水不断斗争中产生的。在宋代，桥西十墩从开始建造至完成花了五十六年，桥东十三墩只花了十三、四年，效率相差五倍，原因可能是多种多样的，但其中一个原因就是西岸与东岸先后采取了不同的施工方法。据经通过水下考察的报告，西岸桥墩在早期建造时，利用枯水季节，分段拦河阻流，在拦围圈内清干河水，并投放乱石作基础，然后再用经过加工的巨石排迭为桥墩，这种方法花的时间很长。后来，在建造河东的几个桥墩时，由于水深（因系主航道），拦河的工程量太大，开始采用“睡木沉基”的方法。即在河中墩位地方先抛乱石，然后用几层大木筏、上面堆放了经过加工的巨石，利用水位上涨时的浮力，牵拉至墩位地方固定，等水落时让其搁置在乱石之上，再在上面加筑墩石，这样就加快了施工进度。东岸所以时间短，是由于施工方法改进的结果。桥墩的巨石与巨石之间凿有卯榫，使相契合。桥墩之间横铺着长13—15公尺、宽约1公尺的巨大石梁，工程量是相当惊人的。这亦说明随着建筑技术的不断更新，筑桥的速度亦随之提高了。如林会于开禧二年（1206）知军州事虽仅一年，但却增筑了石洲五个。（《永乐大典·十三萧·潮州府》）

    关心民瘼

    陈宏规任潮州知州之后，通过察访民情，了解到有的百姓或有残疾，或贫病交困，或无儿无女，孤寡一身，长期无人过问，流落街头，甚至有倒毙于桥头、韩江堤边者，令人惨不忍睹。有感于此，陈宏规便首倡由州府设立养济院（救济院），以救养鳏寡孤独，医治无靠的贫病百姓。（《永乐大典·十三萧·潮州府》：“养济院，开元寺后之废庵也。庆元丁巳（1197），陈公宏规修辟之，以处道途之病患及废疾无告者。官为置历，给其钱米并疗治之费。”），为了充实经费，他还自掏腰包，捐出私俸。他的这一善举，得到了上级和继任者的赞许，他又创建了安养院，进一步完善了这一利民设施。（《永乐大典·十三萧·潮州府·养济院》：“安养院，旧名养济，陈侯宏规修辟之”。）自此之后，潮州的官办救济机构逐步完善，各县也相继设立。当我们在今天回顾潮州的救济事业发展历程时，不得不提陈宏规，他在这方面的举措及他关注民生的爱民理念已永垂史册。

    发展邮驿

    潮州位于岭南，濒临大海，远离中原，交通不便，古时与外界的联系，主要靠陆路邮驿和水路邮驿。由于驿站多在人烟罕到的荒野，易受狂风暴雨侵蚀而倒塌，为此，转运使黄榆于绍熙三年（1192）制定改驿为庵的方案，行文让各州郡营建。（参见《永乐大典·十三萧·潮州府·铺驿》）陈宏规积极响应，除在州城重修专门的“凤水驿”外，更多的是于“五里一亭，十里一驿”即按传统规制需建亭驿之处造庵寺以代官驿。这种庵寺既有宗教功能，僧人平时可从事宗教活动，同时又担负着负责接待官差的任务，寺内设有房舍，政府给予“马具、床榻、荐席、器皿、薪刍（薪柴和牧草）”等，其功能与一般官驿并无不同。《永乐大典·十三萧·潮州府》载：“庆元丙辰（1191），陈公宏规益东岸之洲二，……更‘挹秀’曰‘济川’亭，以止过客，亭之后曰见思庵。”《广济桥史料汇编》记载：“见思庵为驿馆，以止过客者，备疱具、床席、器皿、薪刍之属，以供使用。官给饷田，委僧人看守。宋时制度，在交通孔道，每设庵如此。后世庵为僧尼所有，盖由演变而来。”此即陈宏规以“庵寺代官驿”的具体例证。自此以后，都沿用了这一做法，使潮州与外界的联系得以通畅无阻。

    宋末为捍水患，入元随着以庵代驿的制度逐步被废，见思庵被易为神祠——“宁波祠”，祀宁波神，后圮。至明宣德十年知府王源重建，“任人以主祠事，岁时奠献，著为常典，诚欲神阐威灵，妥其水怒，俾桥得以永固而无虞也。”（明·罗亨信《潮郡广济桥宁波神祠记》）至1938年沦为民居。遗址在今韩师校门口。

    由于陈宏规的勤政为民，因而受到潮人之敬仰，明·何乔远《闽书》载：“黄自求，字熙叟……嘉定间，知潮州，拨方宜等田于学以养士。潮守之贤者丁允元、陈宏规为最，自求与之齐名。”在南宋时即已崇祀于学宫大成殿左庑的贤守祠中，“盖有功于学者。”（《永乐大典·十三萧·潮州府》）后祠废，入祀名宦祠。

    陈宏规后来落籍潮州，是潮安东凤鳌头乡陈姓的始祖。