广东推动建设汕头、湛江临港经济区与珠三角地区开展产业协作共建_.头条.

广东推动建设汕头、湛江临港经济区与珠三角地区开展产业协作共建

2月21日，记者从第二场“中国式现代化广东实践”系列主题新闻发布会上获悉，《汕头临港经济区建设总体方案》和《湛江临港经济区建设总体方案》（以下简称《汕头方案》和《湛江方案》）已于近期印发。建设方案提出，依托全省制造业的独特优势，提升产业链供应链整合塑造能力，打造世界级临港产业集群和临港经济区。广东将推动广州、深圳等珠三角地区与两个临港经济区开展产业协作共建，支持引导国内各地出口导向型企业向临港经济区转移。

打造世界级临港产业集群和临港经济区

根据建设方案，汕头临港经济区总规划面积104.93平方公里，湛江临港经济区总规划面积148.81平方公里。“依托汕头、湛江两个省域副中心城市规划建设临港经济区，引导国内外特别是珠三角地区产业有序转移、聚集，是广东立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务全国构建新发展格局的重要部署。”省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟在发布会上介绍，建设两个临港经济区对全省优化区域经济布局、更好服务全国产业链供应链安全稳定具有重要意义。

两个建设方案具体内容可以简单概括为一条主线、三个功能定位、五方面重点任务及系列支持政策。“一条主线”就是，依托全省制造业的独特优势，提升产业链供应链整合塑造能力，打造世界级临港产业集群和临港经济区，力争到2030年，汕头、湛江临港经济区汇聚一批产业链关键环节和关键企业，成为国内外产业转移重要目标区域和国际产能合作的新典范，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。

“三个功能定位”就是，两个建设方案分别明确了汕头临港经济区打造支撑汕头经济特区高质量发展的重要引擎、东南沿海区域性综合贸易航运中心、产业开放合作的门户窗口等三个功能定位；明确了湛江临港经济区打造国家战略联动发展的重要支点、面向东盟产业协作的桥头堡、联接内外循环产业发展的新载体三个功能定位。

“五方面重点任务”即两个方案均明确提出要强化港区建设、构建临港特色产业集群、优化营商环境、改革创新、推动产业有序转移五个方面重点任务。

朱伟透露，在两个建设方案中，结合两地发展基础和产业特色，围绕各自重点建设任务均提出了相应的支持举措。在省级层面，将加大“放权赋能”力度、强化要素资源保障力度、推进跨境贸易便利化、着力改善基础设施和服务配套水平。“省级层面将从财政资金、人才、用地、用能、金融、项目审批等方面给予临港经济区大力支持，如给予财政资金专项补助、延伸适用省推动产业有序转移相关支持政策、分级分类优化保障用地指标等，这些都是含金量比较高的政策干货。”朱伟说道。

注重与周边地区、珠三角地区产业联动错位

产业发展是两个建设方案的重中之重。省工业和信息化厅总经济师邹勇兵介绍，两个临港经济区产业发展各有侧重，其中汕头着力发展新能源、生物医药、食品加工、新一代电子信息、数字经济等产业，湛江着力发展电子信息、新材料、轻工纺织、农产品进出口加工等产业。选择上述发展方向，主要是考虑到落实国家、省有关战略决策、发挥两地比较优势、强化龙头企业项目牵引作用等因素。“两个方案立足当地产业基础、资源禀赋等优势，突出差异化、特色化，注重与周边地区、珠三角地区产业的联动错位。”邹勇兵说道。

汕头市委副书记赖小卫表示，新能源、新材料、生物医药、食品加工等产业在汕头都有相对扎实的基础。海上风电产业方面，正在建设国际风电创新港。锂电池产业目前在汕头也有一批“独角兽”。“这些都是汕头未来建设临港经济区的优势所在，我们有信心！”赖小卫表示，下一步将加大力度完善基础设施、开展招商引资、营造一流的营商环境，落实《汕头方案》。

“我们持续提升要素保障质效，收储在库的工业用地超6200亩；引进粤科基金等投资管理平台，撬动社会资本、金融资本超5亿元参与临港经济区建设；正在加快组建总规模20亿元的产业基金；全面对标广州，开展营商环境帮扶共建，提高软实力和竞争力。”湛江市常务副市长牟治平表示，湛江将从领导调度促方案细化、抓规划编制促资源优化、抓招商引资促产业提质、抓基础设施促动能提升、抓营商环境促发展蓄能等五个方面，促进《湛江方案》落地。

纳入“投资广东”百场重点招商引资活动计划

“在去年的招商会上，汕头、湛江分别达成项目投资规模141和117亿元，效果很好。今年我们将继续挖掘省内外优质项目资源，推动更多大项目、好项目向两个经济区集聚。”省商务厅二级巡视员黄欣介绍，将通过珠三角与粤东西北经贸合作招商会，推动优质企业、优质项目向两个经济区有序转移。同时，今年将两个经济区纳入2025“投资广东”百场重点招商引资活动计划中，创新开展股权招商、基金招商、场景招商，特别是精准对接境外重点产业和龙头企业，推动产业链招商，同时大力组织跨国公司投资考察。

朱伟表示，下一步将用好全省推动产业有序转移支持政策和新型帮扶协作机制，加强与重点产业转出地的产业资源对接，推动广州、深圳等珠三角地区与两个临港经济区开展产业协作共建，支持引导国内各地出口导向型企业向临港经济区转移。同时，用好新增国债、地方政府专项债等政策，在临港经济区谋划建设一批重大项目并争取纳入国家和省重大规划。

文、图/广州日报新花城记者：何颖思广州日报新花城编辑：廖黎明、王菁

▲此文章图文来源：广州日报

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