近年来，广东省揭阳市聚焦基层民主法治建设，以“民主法治示范村（社区）”创建活动为抓手，采取自治、法治、德治“三治”融合方式推进乡村依法治理，为“百千万工程”实施提供基层法治保障。截至目前，揭阳市共创建全国民主法治示范村（社区）7个，创建省级民主法治示范村（社区）42个，数量实现逐年递增，示范引领作用日益凸显，基层治理法治化水平不断提升。

创新探索“N＋1”建设新模式。将法治化思维与县镇村实际相结合，让法治成果更全面、及时、公平地惠及基层。揭阳市结合5大县（市、区）镇村实际，分级制定体现发展思路、突出本地特色的工作方案、具体措施、配套政策，深入聚焦“多点发力，以点带面”，结合“一村一品”，创新“N＋1”模式（其中，“N”是下达给各县（市、区）的民主法治示范村（社区）指标，“1”是备选村），深入推进基层民主法治建设。将近两年被省级以上评为如乡村治理“百镇千村”示范创建等相关模范村（社区）、示范村（社区）的优先推荐；此外，符合创建省“民主法治示范村（社区）”申报要求的村（社区）自下而上的方式进行。榕城区梅云街道伯劳村、榕城区渔湖街道港口村、榕城区地都镇乌美村、榕城区砲台镇桃山村、揭东区新亨镇硕和村、揭东区玉滘镇池渡村、普宁市南径镇龙门村、普宁市南溪镇登峰村、普宁市梅塘镇大宅村、揭西县坪上镇五星村、揭西县龙潭镇陂尾村、揭西县东园镇东桥园村、惠来县东陇镇苗海村、惠来县东港镇高美村等14个村进入推荐申报2023年广东省“民主法治示范村（社区）”名单。

构建“三治”融合乡村治理。“世有千年池厝渡，人无百年郑大进”出自潮汕地区，清代名吏郑大进之口。他在调解家乡山美村与邻乡池厝渡村因乡界问题产生的纠纷时，不恃权势不偏私，让两村消除积怨，至今当地仍传为美谈。佳话中的“池厝渡”正是2023年入选推荐申报广东省“民主法治示范村（社区）”名单序列的“队员”——揭东区玉滘镇池渡村。近年来，该村建立完善乡村治理体系和矛盾纠纷调解机制，2018年以来矛盾纠纷调解成功率100％；持续抓好党风廉政建设与“四议两公开”工作，推动村党务、政务、财务“三务”公开透明；组建由10人构成的治安联防队伍加强日常巡查，落实群防群治各项任务、责任和制度；驻村法律顾问为村政村民提供法律意见和法律咨询，增强基层干部群众的法律意识。

共享“民主法治”格局。榕城区“司法蓝＋N”普法新模式推动法治深入人心。揭东区“法律明白人”为乡村建设提供法治人才保障。普宁市、揭西县、惠来县因地制宜推动宪法、民法典、乡村振兴法、未成年人保护法和妇女权益保障法等主题普法宣传普及镇村、惠及群众。截至目前，揭阳共有社区193个、村1446个，累计培育法律明白人6643名，实现每村法律明白人不低于4名。（王梓彬）